Экстремистские материалы понятие сущность разновидности. Введение, Понятие экстремистской деятельности и её формы, Экстремизм и экстремистская деятельность - Организация экстримистского сообщества

1.1. Понятие и сущность экстремистской деятельности.

Понятие экстремистской деятельности (экстремизма) дается в Федеральном законе от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности». Статья 1 Закона трактует экстремистскую деятельность как:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;

возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;

пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;

воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;

воспрепятствование законной деятельности государственных органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;

совершение преступлений по мотивам, указанным в п. «е» ч. 1 ст. 63 УК РФ; пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;

публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;

организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекание к их осуществлению;

финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.2

Экстремизм означает приверженность к крайним взглядам и мерам, склонность к решению возникших проблем социального, политического, правового, экономического, экологического, национального характера не принятыми в обществе способами, средствами и методами. Вместе с тем он представляет собой целое направление в рамках современных идеологических течений и общественно-политических движений, стремящееся повлиять на процесс общественного развития, исходя из собственных норм и догм. Теоретическое обоснование экстремизма сводится к тому, что современное общество утратило способность к конструктивному и ненасильственному решению общественно-политических проблем.

Природа экстремистской теории заключается в логическом развитии каких-либо идей или взглядов, вырванных из контекста. Большинство таких теорий основываются на незначительном числе теоретических посылок, которые зачастую абсолютизируются и обрастают рядом следствий и выводов. Следует также подчеркнуть, что экстремистские течения, как правило, не связаны с властью и стремятся к диктатуре. Все разновидности экстремизма используют теории заговора.

Объектом агрессивных нападок экстремистов становятся все современные социально-политические, экономические институты, властные структуры, представляющиеся несовершенными, так как именно они, по мнению идеологов экстремизма, являются главным препятствием на пути установления основ нового порядка.3

Практика экстремизма заключается в активных и немедленных, а потому агрессивных действиях по установлению нового порядка в государстве, приходу к власти, достижению иных политических и экономических целей.

Умеренные экстремисты готовы использовать уже действующие государственные институты; радикальные - неизбежно скатываются к методам террора.

Экстремизм представляет реальную угрозу национальной безопасности Российской Федерации. Россия, как многонациональная страна, сформирована в соответствии с национально-территориальным и административно-территориальным принципами. Поэтому экстремистские действия направлены не только против конкретного лица.4

Проявления экстремизма достаточно разнообразны – от возбуждения гражданской ненависти или вражды до функционирования многочисленных незаконных вооруженных формирований, ставящих перед собой цели изменения конституционного строя Российской Федерации и нарушения ее территориальной целостности. Пересечение экстремистских проявлений и преступлений привело к возникновению нового вида социально опасной деятельности – преступного экстремизма. При этом преступности экстремистского характера не чужды и элементы организованности.

Экстремистская деятельность может осуществляться с помощью экстремистских материалов. Под ними понимаются предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистической рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»).

Призывы к осуществлению экстремистской деятельности означают подстрекательские действия в устной или письменной форме, направленные на достижение указанной цели. Эти призывы должны быть публичными, т.е. совершаться непосредственно в присутствии третьих лиц либо (в случае их письменной формы) в расчете на ознакомление с ними других лиц впоследствии (например, наклеивание плакатов или лозунгов соответствующего содержания). Расчет на ознакомление с содержанием призывов других лиц в дальнейшем может быть характерен и для устных призывов путем использования, допустим, магнитофонных записей.5

По сути, экстремизм характеризуется также своими внутренними квалифицирующими признаками, поэтому при его определении необходимо учитывать не только проводимую государственную политику и состояние социальной обстановки в стране, но и сущность экстремизма. В настоящее время он приобретает общераспространенный характер на всей территории России, в связи, с чем государством принимаются всесторонние меры по противодействию ему.

1.2. Виды современного экстремизма.

Современный экстремизм разнообразен по формам своего выражения. Кроме того, он может быть классифицирован по различным теоретическим основаниям (сферам жизнедеятельности, объектам направленности экстремистской активности, возрастным характеристикам субъектов экстремистской активности и т.д.). Научно-практическое обобщение тех или иных явлений позволяет классифицировать экстремизм понаправленности – на экономический, политический, националистический, религиозный, молодежный, экологический, духовный и др. И при этом экстремизм может быть также смешанного характера.

Экономический экстремизм направлен на ликвидацию многообразия и установление какой-либо одной формы собственности, единых методов ведения хозяйства, полный отказ от принципов государственного регулирования экономической сферы, резкое сокращение социальных расходов, наступление на социальные завоевания трудящихся, устранение конкуренции в предпринимательской деятельности и др.

Источником политического экстремизма является деятельность лиц, создающих предпосылки для разрушения экономики, Вооруженных Сил, систем образования и здравоохранения России и использующих средства массовой информации для запугивания населения, разрушения моральных основ общества, пропаганды насилия, в том числе путем его показа под предлогом осуждения.

Националистический экстремизм отвергает интересы, права других наций, провозглашает верховенство одной нации над другими. Он органически связан с сепаратизмом, направлен на развал многонациональных государств, утверждение господства коренной нации (борьба за Халистан в Индии, движение басков в Испании и др.).

Религиозный экстремизм проявляется в нетерпимости к представителям других конфессий или жестком противоборстве в рамках одной конфессии.

Экологические экстремисты выступают против не только эффективной природоохранительной политики, но и научно-технического прогресса вообще, считая, что ликвидация неблагоприятных в экологическом отношении производств – единственно возможный путь улучшения качества окружающей среды.

Духовный экстремизм ориентирован на изоляционизм, отвергает опыт, достижения другой культуры, навязывает в качестве официальной идеологии определенные социальные, религиозные, этнические стандарты.

Молодежный экстремизм отличается от взрослого меньшей организованностью, стихийностью. При этом непосредственное отношение к его деятельности могут иметь взрослые, которым молодежь своим противоправным поведением зачастую стремится подражать. Молодежный экстремизм как массовое явление последнего десятилетия выражается в пренебрежении к действующим в обществе правилам и нормам поведения.6

Именно молодежь чаще совершает преступления агрессивного характера. Негативное воздействие к представителям той или иной национальной, расовой, религиозной группы, сформировавшееся под воздействием пропаганды экстремистских идей, а также на основании собственного жизненного опыта под влиянием определенных факторов (избытка свободного времени и его неорганизованности, отсутствия возможности или желания продолжать образование и как следствие невозможность трудоустроиться на высокооплачиваемую работу, несформированности или ограниченности интересов) толкает молодежь на участие в экстремистской деятельности.7 Из приложения А можно получить представление о социальной базе экстремальных настроений в молодежной среде. Активизация молодежного экстремизма в настоящее время представляет серьезную опасность для российского общества.

Наибольшую опасность представляет политический экстремизм. При этом различается «левый» и «правый» экстремизм. «Левый» экстремизм заимствует революционные идеи анархизма, объявляет себя наиболее последовательным выразителем и защитником трудящихся масс, всех обездоленных, неимущих. Часть «левых» экстремистских организаций находятся на нелегальном положении, ведут партизанскую войну, совершают террористические акты, захват заложников. «Правые» экстремисты (фашистские, неофашистские, ультраправые, националистические, расистские движения, организации, партии) критикуют современное общество за «отсутствие порядка», «упадок нравов», эгоизм, потребительство и др. «Правому» экстремизму свойственна высокая степень организованности, скоординированности в международном масштабе.

По характеру влияния на межгосударственные отношения и в зависимости от гражданской принадлежности субъектов к экстремистской деятельности экстремизм подразделяют на внутренний (когда к нему причастны граждане собственной страны, а последствия и ущерб от их действий не выходят за ее рамки) и международный, акции которого, осуществляемые гражданами одной или нескольких стран, направлены на подрыв конституционного строя иных государств либо международный правопорядок или международные отношения в целом.

Международный же экстремизм может быть государственным (в случае, если он является одним из методов реализации внешней политики государства, причем эти методы состоят на вооружении спецслужб или финансируемых государством экстремистских центров и организации) и негосударственным (когда акции экстремизма готовятся и осуществляются международными экстремистскими организациями, имеющими собственные источники финансирования).

В свою очередь внутренний экстремизм также может быть подвергнут дополнительной систематизации. Так, во внутреннем экстремизме в зависимости от его субъектов можно выделить государственный экстремизм (когда насилие в отношении оппозиции, групп, категорий или целых слоев населения инспирируется самим государством и реализуется через силовые структуры под предлогом защиты государственных, общественных или общенациональных интересов); экстремизм проправительственный (осуществляется неправительственными общественными объединениями и партиями в интересах защиты институтов власти и, как правило, поощряется этой властью); экстремизм оппозиционный, при котором противоправное насилие направлено против государственных институтов, их представителей и защитников; межпартийный экстремизм, проявляющийся в процессе обострения политической борьбы, а также разновидности экстремизма, субъектами которого являются сторонники различных экстремистских идеологических течений (крайнего национализма, фашизма, сепаратизма).8

По численности и организованности участниковвыделяются экстремистские действия сообществ, групп (сект, организаций); сформированных или спонтанных групп; одиночек (обычно лица с психическими заболеваниями или иными аномалиями).

По методам воздействия различают экстремизм с использованием физического насилия (лишение отдельных лиц или даже целых их групп жизни, нанесение увечий и иных телесных повреждений, ограничение свободы); экстремизм, сопряженный с уничтожением материальных объектов (поджог, разрушение государственных объектов, общественного, коллективного или частного имущества); экстремизм с применением методов морально-психологического насилия (угрозы, шантаж, демонстрация силы, ультимативные требования, распространение панических слухов и т.д.). Как правило, при осуществлении экстремистских акций перечисленные методы используются комплексно, приоритет тем или иным из них отдается с учетом конкретных условий и специфики региона деятельности экстремистов, их оснащенности, складывающейся политической обстановки и иных обстоятельств.

Если классифицировать экстремизм по целям, то можно выделить: сплачивающий экстремизм, акции которого направлены на объединение различных структур криминального толка; экстремизм демонстрационный, призванный обеспечить «рекламу» той или иной экстремистской организации и проводимой ею в жизнь идеологии и политике, а также продемонстрировать силу и готовность ее членов к решительным действиям; конфронтационный экстремизм, проявляющийся в применении насилия в борьбе между противостоящими политическими блоками, движениями, организациями, а также между государственными структурами и оппозицией; экстремизм провокационный, когда субъекты насильственных действий стремятся заставить своего политического противника перейти к непопулярным среди населения или тактически выгодным для экстремистов действиям.

По средствам, используемым при осуществлении акций экстремизма, последний подразделяют на два вида: традиционный (с применением огнестрельного и холодного оружия, взрывчатых веществ, ядов и других средств совершения политических убийств, известных человечеству в течение ряда веков) и технологический (использование в экстремистских акциях новейших достижений науки и техники в области компьютерных и информационных технологий, радиоэлектроники, ядерных материалов, генной инженерии, имуннологии и т.д.).

Разновидностям экстремизма присущи общие черты: насилие или его угроза, обычно вооруженные; одномерность, однобокость в восприятии общественных проблем, поиске путей их решения; фанатизм, одержимость в стремлении навязать свои принципы и взгляды оппонентам; бездумное, беспрекословное выполнение любых приказов, инструкций; опора на чувства, инстинкты, предрассудки, а не на разум; неспособность к толерантности, компромиссам либо игнорирование их. Экстремизм смыкается с крайним радикализмом, терроризмом, нигилизмом.

Введение

экстремистский уголовный ответственность

Этимологически «экстремизм» - это приверженность к крайним взглядам и мерам (от лат. «extremus»- «крайний»). Экстремизм несет в себе большую опасность для общественной безопасности и конституционного строя государства Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» от 15 июня 2001 г. п. 3 ч. 1 ст. 1;. Нередко для организации экстремистской деятельности создаются экстремистские организации, которые нередко обладая значительными финансовыми ресурсами, используя свои позиции в средствах массовой информации, способны серьезно дестабилизировать ситуацию в обществе.

Актуальность настоящей работы заключается в том, что создание экстремистских организаций и организация их деятельности являются проблемой мирового масштаба. Незаконно создаются международные экстремистские организации, которые осуществляют свою деятельность во многих странах, в том числе и Российской Федерации. Целью моей работы является изучение уголовно-правовых аспектов организации экстремистских сообществ и их деятельности, а также анализ нормативной базы по данной проблеме.

Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:

Детально рассмотреть признаки состава преступления, предусмотренного в статье 282.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

Раскрыть понятия экстремизма, экстремистской деятельности и экстремистской организации.

Рассмотреть организацию деятельности экстремистского сообщества на примере деятельности конкретной организации.

Сделать общий вывод на основании проанализированных сведений.

Для написания данной работы была использована нормативно-правовая база, определенная специализированная литература, учебно-методические пособия, официальные средства массовой информации и научные статьи.

Данная работа состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.

В первой главе рассматривается понятие экстремизма и экстремистской деятельности и ответственность за осуществление экстремистской деятельности.

Во второй главе рассматривается проблематика организации экстремистских сообществ и их деятельности, а так же дан правовой анализ статьи 282.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

В третье главе приведен пример судебной практики.

В качестве примера было разобрано уголовное дело в отношении неонацистской организации «Боевая Организация Русских Националистов».

Заключение представляет собой общий вывод, характеризующий мой взгляд на ситуацию, в которой находится законодательство об экстремизме на данный момент.

> Понятие экстремистской деятельности и её формы

> Экстремизм и экстремистская деятельность

Защита общественной безопасности приобрела в последние годы особое значение. Активизация террористических организаций, создание незаконных вооруженных формирований, рост проявлений бандитизма со стороны организованных преступных групп создают угрозу самим основам нормального функционирования государства и общества Дьяков, С. В. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: уголовно-правовое и криминологическое исследование / С. В. Дьяков. - Санкт-Петербург: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2009. -С.167.

Питательной средой для посягательств на общественную безопасность является экстремизм: религиозный, политический, националистический. Обладая нередко значительными финансовыми ресурсами, используя свои позиции в средствах массовой информации, экстремистские организации способны серьезно дестабилизировать ситуацию в обществе. Peter T. Coleman and Andrea Bartoli, «Addressing Extremism». Position paper New York: Columbia University, The International Center for Cooperation and Conflict Resolution, 2003, p. 2.

Можно быть лишь сторонником каких-либо идей, и при этом они могут не находить свое выражение в поведении индивида, оставаясь лишь мнением. Совсем другое дело - экстремизм как деятельность, которая вполне может быть воспринята правом.

Экстремизм подпитан определенной идеологией, отрицать которую было бы неверно. Определенная идеология - есть мотивация экстремизма как деятельности. В литературе отмечается, что из всех посягательств на правоохраняемые ценности, экстремизмом являются лишь идеологически мотивированные действия Истомин А.Ф., Лопаткин Д.А. К вопросу об экстремизме // Современное право. - М.: Новый Индекс, 2005, № 7..

Особая опасность этих явлений в том, что они приобрели характер долговременных угроз и в случае неприятия своевременных и адекватных мер могут сопровождаться втягиванием в антигосударственную деятельность значительного числа граждан - представителей различных слоев населения.

Распространение религиозного экстремизма во многом обусловлено последствиями экономического и социального кризиса, демографическими процессами, вызывающими изменение исторически сложившегося этноконфессионального баланса в регионе, культурно-религиозной экспансией зарубежных государств, попытками зарубежных структур оказать выгодное им влияние на процессы, происходящие в российском обществе использовать в подрывных целях различные религиозные организации. Власов, В. И. Экстремизм, терроризм, сепаратизм: политико-правовое осмысление в условиях глобализации: лекция / В. И. Власов; Рос. акад. гос. службы при Президенте Рос. Федерации. - Москва: Издательство РАГС, 2009. -С.26

В целях борьбы с этим опасным явлением был принят Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Данным Федеральным законом устанавливается понятие экстремистской деятельности. Итак:

1) экстремистская деятельность (экстремизм):

а) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо редакций средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

Насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

Подрыв безопасности Российской Федерации;

Захват или присвоение властных полномочий;

Создание незаконных вооруженных формирований;

Осуществление террористической деятельности либо публичное оправдание терроризма;

Возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

Унижение национального достоинства;

Осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

Пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

Воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти, избирательных комиссий, а также законной деятельности должностных лиц указанных органов, комиссий, соединенное с насилием или угрозой его применения;

Публичную клевету в отношении лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением, соединенную с обвинением указанного лица в совершении деяний, указанных в настоящей статье, при условии, что факт клеветы установлен в судебном порядке;

Применение насилия в отношении представителя государственной власти либо на угрозу применения насилия в отношении представителя государственной власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей;

Посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное в целях прекращения его государственной или иной политической деятельности либо из мести за такую деятельность;

Нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда здоровью и имуществу граждан в связи с их убеждениями, расовой или национальной принадлежностью, вероисповеданием, социальной принадлежностью или социальным происхождением;

Создание и (или) распространение печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных настоящей статьей;

б) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

в) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности, а также публичные призывы и выступления, побуждающие к осуществлению указанной деятельности, обосновывающие либо оправдывающие совершение деяний, указанных в настоящей статье;

г) финансирование указанной деятельности либо иное содействие в планировании, организации, подготовке и совершении указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности"..

Введение

Глава 2. Виды экстремизма

3.1 Национальный экстремизм

3.2 Политический экстремизм

3.3 Религиозный экстремизм

Заключение

Введение

Экстремизм - это проблема, которая остро стоит в современном мире и обществе. И потому является актуальной сейчас. Множество терактов и военных столкновений, конфликты и гражданские междоусобицы сейчас сотрясают мир, наносят резкий и безжалостный удар по мировому сообществу и оставляют порой не поправимый ущерб в этом мире. Религиозные фанатики взрывают мировые символы западной культуры, нацисты устраивают бунты и массовые расправы над «непохожими», политики с помощью репрессий убирают со своего пути себе неугодных. В основе всего этого лежит общество, которое порождает внутри себя условия и причины возникновения экстремистских настроений. Избавиться от «болезни» экстремизма можно лишь вылечив само общество, но для того чтобы лечить нужно знать историю болезни и механизм её действия, что я и собираюсь изучить в своей работе.

Цель моего исследования – проанализировать явление экстремизм, как проявление современной действительности. Задачи которые я ставлю перед собой это:

выявить причины возникновения экстремистских настроений и действий в обществе

проанализировать современное состояние экстремизма в мире

попытаться выявить определённые тенденции развития экстремизма

Объект моего исследования это экстремизм, как проявление социальной действительности, а предмет это конкретные виды экстремизма, которые я разделил на 3 основных типа: этнический (национальный), политический и религиозный.

Основную часть работы я разделил на 2 главы. В первой, которая называется «Понятие экстремизма и основные положения», я дал определения понятие экстремизм и описал, что же это такое, а во второй я рассмотрел отдельно каждый вид экстремизма.

Мой выбор этой темы был обоснован тем, что я интересуюсь политикой и философией. В последнее время я стал замечать, что в политике часто стала пропадать чёткая грань между добром и злом. Почему действия одних это зло, а для других это добро. Почему люди встают на путь борьбы и чего они хотят добиться этим. Отношение к разным поступкам зависит от точки зрения на проблему, и в своём исследовании я бы хотел абстрагироваться от всех сторон и проанализировать эту проблему социологически. Ведь как социологу мне важно узнать что такое экстремизм и изучить это явление, чтобы в будущем продолжить свою работу в этом направлении и в итоге сделать, то, что поможет как-то изменить положение в обществе и максимально снизить проявление экстремизма в мире.

Глава 1. Понятие экстремизма и основные положения

Для многонациональной и многоконфессиональной России экстремизм, связанный с расовой, национальной, религиозной ненавистью и ксенофобией, особенно опасен. Экстремизм практически невозможно вылечить полностью, он присутствует в большей или меньшей степени даже в наиболее благополучных странах. Сегодня во многих странах мира участились проявления национальной нетерпимости, ксенофобии. Экстремизм как социальное явление обостряется там, где у людей возникают проблемы с самореализацией.

Экстремизм, на какие бы ценности он ни ссылался – религиозные, национальные, политические, - несовместим с традиционными ценностями России, несовместим с традициями гражданского мира и согласия.

Сегодня экстремизм – это та сила, которая стремится подорвать наше государство, наши традиции, перспективы развития нашей страны, то есть то, что дорого каждому из нас. 1 Ну а что же такое экстремизм?

Для того чтобы понять, что такое экстремизм, нужно проанализировать теоретические источники и на основе этих данных дать определение, с которым в ходе дальнейшей работы я и буду работать. Целесообразно начать с определения данного в Федеральном законе «о противодействии экстремистской деятельности». Экстремистская деятельность (экстремизм) – это: 1) деятельность общественных и религиозных объединений, либо иных организаций, либо средств массовой информации, либо физических лиц по планированию, организации, подготовке и совершению действий, направленных на:

насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;

подрыв безопасности Российской Федерации;

захват или присвоение властных полномочий;

создание незаконных вооруженных формирований;

осуществление террористической деятельности;

возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, связанной с насилием или призывами к насилию;

унижение национального достоинства;

осуществление массовых беспорядков, хулиганских действий и актов вандализма по мотивам идеологической, политической, расовой, национальной или религиозной ненависти либо вражды, а равно по мотивам ненависти либо вражды в отношении какой-либо социальной группы;

пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их отношения к религии, социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

2) пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;

3) публичные призывы к осуществлению указанной деятельности или совершению указанных действий;

4) финансирование указанной деятельности либо иное содействие ее осуществлению или совершению указанных действий, в том числе путем предоставления для осуществления указанной деятельности финансовых средств, недвижимости, учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, иных материально-технических средств; 2

Выше я опубликовал содержание первой статьи, которая называется «основные понятия». Если попробовать сказать кратко, то закон гласит о том, что деятельность любого типа направленная против государства является экстремистской и следовательно наказуемой. На мой взгляд, этот закон ещё больше развязывает руки власти и демократия нашей страны становится всё более похожей на тоталитарную, чем на народную. Ведь теперь занимаясь общественной деятельность или журналистикой, есть опасность быть обвинённым в экстремизме, при допуске какой-либо критики нынешних властей в своих работах. Вот пример этого механизма: В соответствии с новыми поправками любое преступление может быть квалифицировано как экстремизм, если продемонстрировать его политический аспект. "Если кто-то разбивает окно, то по российским законам это хулиганство, и виновный может быть приговорен к году тюрьмы, – говорит Сергей Дикманн, московский адвокат, сотрудник неправительственной организации "Юристы за конституционные права и свободы". – Но если, разбивая окно, вы выкрикивали что-то против властей, теперь это можно назвать экстремизмом, и вы получите до шести лет тюрьмы". Свобода слова в очередной раз оказалась под ударом, теперь мы можем говорить о социально-экономическом кризисе и винить в этом себя, друг друга, начальство и кого угодно, но только не власть, иначе это экстремизм. Но не является ли этот закон сам политическим экстремизмом? «Несмотря на благие цели борьбы с экстремизмом, рассмотренный законопроект об экстремистской деятельности не может быть назван демократичным и защищающим права граждан. Чрезвычайно широкие определения экстремистской деятельности, внесудебный характер предусмотренных санкций, а также непроработанность части, касающейся распространения экстремистской деятельности в Интернете, делает закон в случае его принятия в таком виде (вкупе с поправками к другим законодательным актам) опасным инструментом, действие которого может быть направлено против самого широкого круга граждан и объединений граждан. Законопроект создает предпосылки для нарушения прав, гарантированных статьями 28, 29, 30, 43, 44 Конституции РФ.» 3

Развитие всех современных идейно-политических направлений не меньше, чем прежде, осложняется экстремистскими тенденциями. Они выражаются в склонностях к абсолютизации целей – они ставятся выше жизни людей – и стремлении к их безотлагательному достижению независимо от условий любой ценой. Эти тенденции особенно распространены в странах охваченных социально-экономическими и идейно-политическими потрясениями. Люди, в которых отчаянны, маргинализированны, озлоблены и желают улучшить своё положение немедленно и радикально. Современный экстремизм очень разнообразен и можно различить в нём 2 типа: экстремизм цели и экстремизм средств достижения цели. Экстремизм цели, это то к чему стремятся, то что в итоге должно получится, а экстремизм средств, это то, как достигнуть этой цели, какими методами и способами.

Экстремизм цели выражается в абсолютизации, а иногда в доведении до абсурда вполне серьёзной цели одной из политических мыслей. Вот некоторые примеры абсолютизации некоторых интересов:

Капитализм - абсолютизация приоритета индивидуальной свободы без общественных ограничений, которая ведёт к беспощадной эксплуатации имеющими капитал всех остальных. Капиталистический экстремизм – всевластие и произвол владельцев капиталов. Самый распространённый вид экстремизма, от которого страдают сотни миллионов людей и который глубоко деформирует развитие личности и общества.

Анархизм – иная форма абсолютизации индивидуальных интересов. Доводит до абсурда либеральную идею минимализации государства ради максимализации свобод индивидуума. Концепция анархизма нацелена на отрицание и ликвидацию всякого государства. В анархистском обществе людьми управляет не государство, а принципы свободы, равенства и солидарности, а также торжество рабочего класса.

Коммунизм – остаётся широко распространённым видом экстремизма и имеет в наше время некоторые течения. Сталинский марксизм-ленинизм, маоизм, кимерсенизм и др. В основе идеи лежит тоталитарное государство, где права и свободы человека ограничены, против врагов власти ведётся вооружённая борьба и репрессии, культ вождя и т.п. Иногда агитирует рабочий класс на вооружённый захват власти.

Национализм – абсолютизация свободного развития этноса без учёта его реальных возможностей и уважения других этносов. Следующим шагом является этнократия – власть и абсолютизация своего этноса. Далее империализм – стремление к подчинению своей власти других народов. Ему сопутствует шовинизм – пропаганда превосходства своего этноса и ненависти к остальным. Она является причиной большинства межэтнических конфликтов. Соединение этнократии, империализма и шовинизма с обещанием социализма порождает национал-социализм , более известный как фашизм .

Религиозный фанатизм – абсолютизация превосходства одной религии над другими и стремление расширить её влияние за счёт остальных или привести современное общество, взгляды и поведение всех в полное соответствие с религиозным учением.

Экстремизм средств – использование любых, даже самых жестоких средств и методов против общества, его институтов и лидеров, включая средства массового запугивания и уничтожения людей, - террор, геноцид и т.п. 4

Предпосылки экстремизма:

социально-экономические кризисы

деформации политических институтов

резкое падение жизненного уровня основной массы населения

доминирование в обществе чувств, настроений хандры, социальной и личной нереализованности, неполноты бытия, страх перед будущим

деформация и кризис самой власти, неспособной решать вопросы общественного развития

тоталитарный характер режимов (в том числе и «псевдодемократических»)

подавление властями оппозиции

преследование любого инакомыслия

национaльный гнет

стремление социальных (политических) групп ускорить осуществление выдвигаемых ими задач

политические амбиции их лидеров

Главной характерной чертой экстремизма является то, что его положения и выводы резко противоречат нормам и ценностям, принятым в данном обществе, идут вразрез с ними. Именно неприемлемость теории для конкретного общества или значительной его части в первую очередь дает основания объявить ее экстремистской.

Можно выделить еще несколько особенностей экстремистских взглядов, среди них - «черно-белый» взгляд на мир и категоричное деление всего на «добро» и «зло», a людей - на «нас» и «их», без каких-либо промежуточных или переходных ступеней. Отсюда, как правило, вытекает позиция «кто не c нами, тот против нас». Еще одна черта подобных теорий - их активизм. Они редко бывают созерцательны, им свойствен призыв к активной, энергичной, целенаправленной, часто агрессивной деятельности, которая может быть направлена как вовнутрь (c целью изменить самого себя), так и вовне (c целью изменить окружающий мир). 5

Социальную базу экстремизма составляют маргинальные слои, представители националистических, религиозных движений, недовольные существующей политической реальностью интеллигенция, молодежь, студенчество, военные. Экстремизм не является четким и единым феноменом.

По направленности выделяется националистический, политический и религиозный экстремизм. Националистический экстремизм отвергает интересы и права другой нации; политический заключается в приверженности в идеях и политике крайним взглядам и действиям; религиозный проявляется в нетерпимости к представителям других конфессий или жестком противоборстве в рамках одной конфессии. 6

Но все-таки разновидностям экстремизма присущи и общие черты: насилие или его угроза, обычно вооруженные; одномерность, однобокость в восприятии общественных проблем, поиске путей их решения; фанатизм, одержимость в стремлении навязать свои принципы, взгляды оппонентам; бездумное, беспрекословное выполнение любых приказов, инструкций; опора на чувства, инстинкты, предрассудки, а не на разум; неспособность к толерантности, компромиссам либо игнорирование их. Экстремизм смыкается c крайним радикализмом, терроризмом, нигилизмом, революционаризмом, вождизмом. Особенностями современного экстремизма являются: рост масштабности, способствующий наращиванию потенциала и превращению экстремистских группировок во влиятельные структypы политической жизни; усиление жестокости и безоглядности действий экстремистов; многообразие форм деятельности; использование новейших технических достижений, средств массового поражения (компоненты химического, бактериологического оружия, похищения радиоактивных материалов); стремление добиться общественного резонанса, устрашения населения. 7

Безусловно, экстремистские настроения затрагивают и молодежь. Процесс становления молодежи как субъекта общественного воспроизводства сопровождается формированием особого экстремального типа молодежного сознания, на разных полюсах которого представлен как фанатизм, так и нигилизм. Ее поведение зачастую характеризуется импульсивностью мотивации, склонностью к риску, агрессивностью, эпатажем, отклонениями от принятых норм, депрессией.

Уровень и направленность экстремальности непосредственно связаны c изменением социального положения молодежи. Позитивные изменения могут снижать ее уровень либо способствовать ее проявлению в форме социального творчества и инновационной деятельности молодых людей. Негативный характер изменений социального положения молодежи становится фактором отклонения экстремальности от нормального развития как по уровню, так и по направленности. B результате экстремальность приобретает крайнюю форму экстремизма. Этот процесс может быть также следствием влияния внешних по отношению к молодежи сил, использующих ее экстремальность в своих интересах.

Важнейшим фактором, определяющим направленность жизненных ориентаций молодежи, выступает ее положение в гражданских отношениях. Источники роста экстремальности в данной сфере связаны, во-первых, c нарушением представлений молодежи o самом понятии гражданства в российском обществе.

Во-вторых, источники экстремизма обусловлены острым противоречием между сложившимися в сознании молодежи представлениями o гражданстве и возможностями их воплощения в жизни. Потенциал экстремизма в молодежной среде приобретает крайние формы под влиянием ряда факторов.

Условия роста экстремизма:

Экономические: политический экстремизм как левого, так и правого толка по сути дела представляет собой особую, специфически извращенную реакцию отдельных представителей многих слоев на резкое, подчас драматическое ухудшение их материального положения.

Политические: кризис власти, проявляющийся c одной стороны – в повышении агрессивности к инакомыслию, а c другой – в неспособности последовательно и профессионально обеспечить порядок и стабильность в обществе.

Духовные: духовное разложение, как общества, так и личности, мировоззренческий вакуум.

Социально-психологические и нравственные: ощущение потери способов достижения целей при фантастичности самих целей, ослабление внутрисемейных связей, рост одиночества, социальной заброшенности, потеря дальней перспективы, отсутствие чувства будущего, а значит, и снижение ответственности за свои поступки, падение нравственности, снижение ценности человеческой чести и жизни, рост беспокойства, страха перед будущим, избыточное психическое напряжение.

Описанные причины характерны для политического экстремизма и прежде всего националистического, в гораздо меньшей степени – для религиозного.

Еще одним фактором, обострившим крайние националистические настроения среди молодежи России, является усиление миграционных процессов, связанных с переселением больших групп людей, в первую очередь из регионов Закавказья и Средней Азии.

K вышеназванным причинам необходимо добавить еще несколько факторов, которые в совокупности вносят значительный вклад в существование молодежного политического экстремизма. Прежде всего это неразвитость институтов гражданского общества и их недостаточное внимание к проблемам молодежи. 8

Я считаю что немного внимания нужно уделить и терроризму, так как он является крайней формой выражения экстремизма. Вот определение, которое даёт нам закон «О борьбе с терроризмом»: терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; так же, как и экстремизм, терроризм можно разделить на 3 вида:

Националистический - преследует сепаратистские или национально-освободительные цели;

Религиозный - может быть связан с борьбой приверженцев религии между собой (индуисты и мусульмане, мусульмане и христиане) и внутри одной веры (суниты-шииты), и преследует цель подорвать светскую власть и утвердить власть религиозную;

Идеологически заданный, социальный - преследует цель коренного или частичного изменения экономической или политической системы страны, привлечения внимания общества к какой-либо острой проблеме.

Терроризм не есть нечто беспричинное или нечто коренящееся в каких-то дефектах человеческой биологической природы. Это - явление социальное, имеющее корни в условиях социального бытия людей.

Сейчас же говорят о терроризме вообще, полностью игнорируя социальную сущность тех или иных террористических актов. Тем самым стремятся скрыть социальную природу происходящей мировой войны, изобразить её так, будто с одной стороны стоят благородные борцы за благо всего человечества (США и их союзники), а с другой - недочеловеки-террористы, И чтобы хоть как-то сгладить чудовищное неравенство сил, изобретается некая мощная мировая террористическая сеть, якобы угрожающая самому существованию человечества.

Существует мнение, что правительство может тайно поддерживать терроризм в своей стране, чтобы поддерживать выгодную для него политическую ситуацию. Зачастую, после терактов, получивших широкую известность среди населения, правительство немедленно принимает законы по контролю за населением и начинает массовые репрессии и войны (например: после терактов 11 сентября 2001 года в США, последовали войны в Афганистане и Ираке).

Идеология экстремизма отрицает инакомыслие, жестко утверждает собственную систему политических, идеологических, религиозных взглядов. От своих сторонников экстремисты требуют слепого повиновения и исполнения любых, даже самых абсурдных приказов и инструкций. Аргументация экстремизма обращена не к разуму, a к предрассудкам и чувствам людей. Доведенная до крайности, идеологизация экстремистских действий создает особый тип сторонников экстремизма, склонных к самовозбуждению, потере контроля над своим поведением, готовых на любые акции, на нарушение норм, сложившихся в обществе. Для экстремистов характерно стремление к охлократии, господству «толпы»; они отвергают демократические методы разрешения возникающих конфликтов. Экстремизм неотделим от тоталитаризма, культа вождей - носителей высшей мудрости, чьи идеи должны восприниматься массами исключительно на веру.

Точно так же, как и в других преступлениях, у преступлений экстремистского характера есть условия. Среди них может быть сложная социальная обстановка, может быть безработица. Но социальные условия могут только объяснять, но ни в коем случае не оправдывать действия преступников 9 .

Идеология экстремизма должна отторгаться обществом. Одними запретами эта задача не решается. Здесь требуется усилия и партий, и общественных организаций, и средств массовой информации. Здесь требуется эффективная работа органов власти.

Глава 2. Виды экстремизма

3.1 Национальный экстремизм

Национальный (межнациональный, этнорасовый) экстремизм преследует цель устрашения другой нации или расы, вытеснения ее представителей в низшие касты (для выполнения черной, тяжелой работы), уничтожения ее культуры. Национальный экстремизм есть продолжение этнонационализма, но продолжение злокачественное, оспаривающее, подрывающее единство нации, сталкивающее ее народы между собой. Это ультранационализм, а относительно госнационализма – вообще «антинационализм». Нацэкстремизм также обосновывает превосходство одних народов над другими, а в самом радикальном своем проявлении, нацистском, прямо требует уничтожения «неполноценных». Кризисные явления в полиэтнических государствах часто запускают рост экстремистских настроений, которые быстро становятся самостоятельным фактором дестабилизации и разрушения. 10

К экстремистским относятся:

национальные движения и организации, которые ведут неоправданную вооруженную борьбу (войны, терроризм) за достижение национального самоопределения (Курдская рабочая партия в Турции, ИРА в Ольстере, ЭТА в Испании и т. д.).

национал-экстремизм проявляется в репрессиях, санкционированных органами государственной власти против определенных этнических групп.

экстремистский характер имеют националистические группировки, которые поддерживают правящие режимы в их политике национальной и расовой дискриминации (праворадикальные объединения “белого” меньшинства в ЮАР и т. д.).

в демократических государствах экстремистскими являются партии и движения, которые выступают за жесткий курс в отношении национальных меньшинств и иммигрантов (НДПГ в Германии, национальный фронт во Франции и т. д.).

Национальный экстремизм может иметь как организованный (деятельность партий, политических институтов и т. д.), так и неорганизованный характер. Он как особый тип сознания характеризуется нетерпимостью к другим нациям и расам, верой в национальную исключительность, догматизмом, нетерпением, максимализмом, отсутствием чувства реальности.

Национал-экстремизм обусловлен обострением межнациональных противоречий на почве национальной дискриминации, неравенства, угнетения.

Активизация национального экстремизма часто происходит на фоне углубления социально-экономического кризиса в стране, что создает дополнительный фактор социального недовольства, порождает поиски “виновных” и т. д.

Национальный экстремизм на государственном уровне обуславливается стремлением части правящей элиты укрепить свое господство за счет демонстрации силы, разжигания ненависти населения к “инородцам”, территориальных приобретений и т. д.

Насилие в межнациональных отношениях питается также и определенными социокультурными факторами: политическими традициями, образцами поведения, особенностями национальной психологии. Большую роль играет религия. Национальные экстремистские акции, которые окрашены в религиозные цвета, имеют более жесткий и широкомасштабный характер (Нагорный Карабах, Ольстер, Югославия). 11

Источники национального экстремизма:

Ксенофобия, т. е. страх, неприязнь и ненависть к чужим, к тем, кто «не похож», заложенные в человеческой природе.

Мифы, приписывающие своему народу некие особые достоинства и достижения, а чужому (чужим), соответственно, всякие пороки и вины. Мифы бывают исторические – например об утраченном величии народа, о благодеяниях, оказанных другим народам, или обидах, ими нанесенных. Тут нужно подчеркнуть, что слово «миф» здесь вовсе не обязательно означает «выдумка», мифом следует называть и некое искаженное или одностороннее представление о прошлом и текущей действительности. Например, в основе польского антирусского нацэкстремизма, который постоянно проскакивает в риторике варшавских политиков и СМИ, лежит история Речи Посполитой, некогда самого могущественного государства в Восточной Европе, и сильная обида на Россию за ее победы в соревновании с Польшей, за ее раздел, за «советизацию» и прочее. Бывают и бытовые мифы, гиперболизирующие те или иные недостатки национальных характеров. Так, якобы общеизвестно, что все русские – пьяницы, все грузины – хвастуны и развратники, все эстонцы – «тормоза» и т. д. Подробнейшая историческая и бытовая мифология выстроена антисемитами, иногда кажется, что они знают о евреях больше, чем сами евреи. Обычно такие мифы тиражируются на уровне фольклора, исторической и псевдоисторической литературы, беллетристики, публицистики.

В прежние эпохи в порядке вещей были захватнические войны, империализм и колониализм. Тогда сильные нации, ведомые мифами о собственной «исключительности», «величии», «исторической миссии», часто открыто угнетали и эксплуатировали другие народы, особенно покоренные, не пытаясь интегрировать их в себя или отводя им «низкое место». Это был экстремизм чистой воды, причем даже порой не национальный, а расовый (расизм). Можно, разумеется, ссылаться на то, что компенсацией часто выступало цивилизаторство и прогресс. В общем, это так, только в конечном счете ответом на один экстремизм становился другой – в виде сепаратизма, национально-освободительных движений, восстаний. Редко где и когда выходило иначе.

Идентичность государствообразующих народов, как правило, основательно растворена в госнационализме, даже больше следует сказать – замордована леволиберальными идеями интернационализма и мультикультурализма. В то время как у проживающих там малых народов, национальных и расовых меньшинств и тем более диаспор мигрантов из менее развитых стран и регионов с идентичностью, что называется, все в порядке. Чем та или иная этническая общность количественно меньше, чем традиционнее ее культура (в широком смысле), тем крепче солидарность внутри нее. А ведь ее еще культивируют под лозунгами соблюдения и защиты прав меньшинств. Низкий уровень идентичности государствообразующих народов зачастую воспринимается как слабость, которой надо пользоваться. Налагаясь на религиозные, культурные и социальные противоречия и, опять же, на всяческие мифы, это в итоге нередко выливается в демонстративную обособленность и нелояльность, агрессивные выпады на бытовом уровне, дерзкие претензии на признание и учет своей инаковости обществом и властью.
т. е. в то, чему уже придумали специальное наименование – «кириофобия» (ненависть к хозяевам, к их ценностям и нормам). Закономерной реакцией на нее выступает рост экстремистских настроений уже среди государствообразующих народов. Формы могут быть разными, но суть одна. 12

Национальный экстремизм переживает подъем в так называемые переходные политические периоды, когда старые институты власти уже не могут обеспечивать социальную стабильность, а новые еще не созданы. Это особенно характерно для перехода от тоталитаризма к демократии в многонациональных государствах.

Ликвидация репрессивного аппарата позволяет открыто заявить о существовании проблем в межнациональных отношениях, которые загонялись внутрь в условиях автократического режима. Однако национальные элиты, действуя в соответствии с политическими традициями и образцами поведения тоталитаризма, пытаются защитить свои интересы с помощью насилия. Ослабление государства, правовой беспредел, кризис ценностно-нормативной системы приводят к тому, что кровавые межнациональные конфликты в некоторых государствах часто носят неконтролируемый характер.

Несмотря на расчеты национал-экстремистов, использование крайних средств для решения национальных проблем, оно не доказало своей эффективности в истории. С помощью насилия не удалось удержать от распада ни одну из колониальных империй. С другой стороны, террористическая деятельность многих сепаратистских группировок также не имеет успеха (ИРА, ЭТА “Тигры освобождения Тамил Илема” и др.).

Вместе с тем деятельность национал-экстремистов связана с большими материальными и духовными издержками. Она вызывает серьезные жертвы среди мирного населения, оказывает дегуманитизирующее влияние. Насилие порождает отчуждение между нациями, чувства взаимной ненависти и мести, на преодоление которых уходят затем многие десятилетия.

Следует отметить, что в отдельных случаях применение насилия при разрешении межнациональных конфликтов оправдано и не относится к проявлениям национального экстремизма (сопротивление геноциду, пресечение погромов, межэтнических отношений и т. д.). Однако при этом насилие должно использоваться как крайняя мера, осуществляться строго в рамках закона (если его субъектом является государство) и общечеловеческих норм морали 13

3.2 Политический экстремизм

Толкование понятия политического экстремизма чрезвычайно широко и зачастую объединяет разнородные явления: от разнообразных форм классовой и освободительной борьбы, сопровождающейся применением политического насилия, до преступлений, совершаемых 6езотвенными полууголовными элементами, политическими проходимцами или наемными агентами и провокаторами. Политический экстремизм часто понимается и как политическая установка (или позиция), отвергающая компромиссы c противодействующей стороной и отражающая наиболее агрессивные установки субъекта; и как разновидность существующих политических течений, находящихся на крайне левых или крайне правых политических позициях; и как метод политической борьбы, отвергающий согласование и сотрудничество с политическими оппонентами или противниками; и как негативный социальный протест, возникающий на уровнях - общество, классы, отдельные общественные слои, этнонациональные и профессиональные группы в различных территориальных пределах и на различной идейно-психологической и политической основах.

B связи c многообразием толкований некоторые исследователи предлагают рассматривать понятие «политический экстремизм» в узком и широком смыслах. Для характеристики текущего момента часто достаточно узкой трактовки политического экстремизма как незаконной деятельности политических движений и партий, a также должностных лиц и рядовых граждан, направленной на насильственное изменение существующего государственного строя и на разжигание национальной и социальной розни.

Для политического экстремизма в таком понимании характерны следующие черты:

нелегитимная политическая деятельность, прежде всего незаконное насилие;

крайние формы национализма, расизма или социально-классового антагонизма;

простота и общедоступность идеологии, умение предложить «простые» способы и пути решения сложнейших проблем общественной жизни и убедить массы в возможности их успешного осуществления на практике.

Широкое толкование понятия «политический экстремизм» основано на общеязыковом употреблении слова «экстремизм» Рaсширительнaя трактовка политического экстремизма означает его характеристику как всеохватывающего, исторически изменяющегося социально-политического явления, представляющего собой систему идеологических положений и установок, a также практических действий, для которых характерно использование насилия или угрозы его применения по отношению к органам власти и управления, противостоящих политическим образованиям, международным и национальным организациям, отдельным гражданам, населению страны или региона в целях принуждения государственных и политических структур к совершению выгодных экстремистским силам действий.

Под политическим экстремизмом понимается такая активность политических субъектов, которая выражается в стремлении определенных политически активных индивидов, общественных групп, властвующих элит и контрэлит воплотить в жизнь свои политические идеалы и реализовать поставленные задачи всеми доступными средствами, включая различные формы насильственного воздействия, направленные на государственную власть, общество в целом или на какие-либо его элементы, международные организации, a также обосновывающие и оправдывающие это насилие идеологии.

По мнению большинства исследователей, политический экстремизм - исторически и социально обусловленное явление, его появление и воспроизводство вызвано совокупностью объективных и субъективных причин социального, экономического, национального, идеологического, психологического характера. Применительно к российской ситуации наиболее существенными называются такие причины, как распад единого государства и усиление сепаратизма и национализма; глубокий системный кризис, охвативший все сферы жизни, и как следствие - ухудшение социально-экономического положения населения, увеличение доли маргинализированных и люмпенизированных слоев общества, нарастание социального напряжения в обществе; борьба за власть политических партий и движений; криминализация общества и политизация уголовной преступности; правовой нигилизм граждан.

Некоторые авторы отдельно выделяют криминальный политический экстремизм, т.e. применение насилия со стороны субъектов политики для достижения их политических целей или обеспечения их деятельности как во внешней, так и во внутренней политике. Во внешней политике криминальный политический экстремизм проявляется через международную политическую преступность и международный политический терроризм; во внутренней - в форме тоталитарной преступности внутригосударственного политического терроризма, бунтовской преступности, политического бандитизма, политического рэкета, политического вандализма. 14

По критерию масштабности действий политический экстремизм может быть внутри- и межгосударственным. Следствием внутригосударственного экстремизма являются репрессии против собственного народа, открытое наступление на права человека. Внутригосударственный экстремизм подрывает безопасность государства в целом или в регионе (субъекте федерации), a также в отдельной местности.

Политический экстремизм - это в целом антиконституционная деятельность. Он опасен, в первую очередь, для самой государственности. Целью политического экстремизма является дестабилизация, разрушение существующей политической системы, государственных структур и установление режима «правого» или «левого» толкa. 15

Корни этого явления уходят в период расслоения общества на различные социальные и политические структуры. История развития общественных отношений свидетельствует o том, что данный вид экстремизма может существовать при любых типах этих отношений.

Фактами подобного рода изобилует история развития общественных отношений. История свидетельствует, что активизация политического экстремизма происходит в период обострения социально-экономических и политических противоречий. Не менее очевидным является также то, что политическое насилие вытекает из самой природы общества, из характера сложившихся в нем отношений. K нему прибегали различные социально-политические силы. Политический экстремизм активно использовали правившие, господствовавшие слои и противостоявшие им оппозиционные структуры. Одни стремились сохранить характер сложившихся общественных отношений. Другие, наоборот, c помощью экстремистских акций пытались изменить их и направить развитие в соответствии со своими устремлениями. 16

B политической сфере экстремизм выступает против сложившихся государственных, общественных институтов и структур, стремясь подорвать их стабильность, расшатать и низвергнуть ради достижения своих целей, как правило, силовыми методами. Для этого используются зажигательные лозунги и призывы, откровенная демагогия и организованные беспорядки, забастовки, гражданское неповиновение, террористические акты, методы партизанской войны и т. п. При этом экстремисты отрицают саму возможность каких-либо компромиссов, переговоров, соглашений, основанных на взаимных уступках. В своих действиях экстремисты руководствуются лозунгом «всё или ничего».

Политический экстремизм - явление международного масштаба. Среди известных своей активностью экстремистских организаций левой ориентации за рубежом имеются такие, как «Красныe бригaды» (Италия), «Фракция Красной армии» - РАФ (ФРГ), «Аксьон директ» (Франция), ЭТА (Испания) и другие. K прaвым относятся «Национал-социалистический фронт действий» (ФРГ), «Группа Пайлера» (Италия), «Партия новых сил» (Франция), «Международная лига пoбeды над коммунизмом» (Япония) и др. Несмотря на различие их идейных платформ, формы и методы экстремистской деятельности этих организаций схожи. 17

Время влияло на развитие политического экстремизма, способствовало его массовости, появлению течений, которые брали его на вооружение в качестве основного средства достижения политических целей.

Наиболее системно и глубоко идеология и практика политического экстремизма как явления политической борьбы начинает рассматриваться c периода Великой Французской революции 1848 г., которая способствовала активизации политического экстремизма. Его отличительной чертой в тот период являлось то, что экстремистские акции заговорщиков направлялись не только против правительства, полиции и государственных чиновников, но в целом против представителей различных социальных слоев.

Выступая против общественного строя, анархисты требовали абсолютной свободы, которая, по их мнению, не должна ограничиваться какими-либо политическими, экономическими, юридическими или морально-нравственными рамками. Для них существовал свой закон - закон вседозволенности, закон «свободы от всего». Это не означает, что y них не было своих внутриорганизационных правил и установок. Как в любой политической организации, y анархистов была разработана система подчинения, установления отношений c другими структурами. Ими проводилась активная работа по расширению и укреплению своих образований.

Необходимо отметить, что среди анархистов были сторонники различных методов борьбы. Например, один из ранних идеологов анархизма M. Штирнер, выступая против любого государства, вместе с тем отрицал террористические и иные экстремистские методы.

B определенной степени c ним схожи позиции П.Ж. Прудона, который призывал к достижению согласия между предпринимателями и рабочими. Однако таких идеологов было немного. Большое влияние на развитие анархизма, на использование им экстремистских форм и методов оказали такие представители данного политического течения, кок B. Вейтлинг, Эвер6ек, И. Мост.

Немецкий анархисг-идеолог Иоган Мост оказал активное влияние на развитие экстремистской направленности анархизма. Он придавал большое значение совершенствованию тактики экстремистских действий. Для того чтобы экстремист остался неуязвим, Мост предложил использовать направление взрывных механизмов в посылках no почтовому каналу. Ему также принадлежит идея использования подготовленных снайперов.

Как показывает практика современного политического экстремизма, его cyбъекты придают важное значение пропаганде своих установок и идей. Это позволяет сделать вывод o том, что, несмотря на продолжительный разрыв во времени, в действиях экстремистов сохраняется определенная общность и преемственность.

По мнению H.A. Романова (автор книги «Политический экстремизм как угроза безопасности страны»), если проанализировать причины возникновения и активного развития анархизма, взявшего на вооружение экстремизм, то можно сделать вывод, что основные из них заключаются в следующем:

в усиленном, более того - грабительском, характере развития капитала, способствовавшем разорению многих мелких собственников, росте эксплуатации основной массы населения;

в ухудшении социально-политических условий, наступлении правительств на права и свободы определенных социальных слоев общества (рабочих, интеллигенции), использовании во внутренней политике элементов государственного экстремизма (проведение репрессий);

в развязывании войн, спосо6ствововших падению жизненного уровня населения, ухудшению социально-экономического положения;

в крушении надежд на создание справедливого, демократического государства (особенно после Парижской коммуны), вызвавших среди многих людей чувство отчаяния и бессилия;

в отсутствии сильных, тесно сплоченных политических организаций, способных направить общество на создание демократического государства, отстаивать интересы народа, защищать его права и свободы.

Усиление общественных противоречий, незавершенность антифеодальных преобразований в ряде стран Западной Европы, испытавших влияние революций и войн (прежде всего во Франции, Италии, Испании, Германии), отсутствие социально-политической стабильности и организационных политических структур, которые могли бы привести к ней, - эти и другие факторы способствовали не только возникновению, но и быстрому развитию анархизма, становлению его на путь политического экстремизма.

Значительное влияние на содержание экстремистской деятельности оказывают состояние политической обстановки на территории той или иной страны, уровень правотворческой и правоприменительной деятельности органов государственной власти, правоохранительных органов. И, пожалуй, не менее существенным для рассматриваемого вопроса является такое имманентное для ряда региональных экстремистских организаций свойство, как особенности национальной психологии. Эти особенности совершенно разные в России и, например, в Италии или в США, где действует немалое количество экстремистских групп и сообществ. 18

Политический экстремизм - сложнейший социально-политический феномен, сопровождающий человечество на протяжении веков. B современных условиях в связи c усилением противоречий в обществе, кризисным состоянием общественных отношений происходит резкая активизация политического противоборства, использование в практике разрешения политических конфликтов, наряду с цивилизованными, правовыми методами, антиконституционных форм политической борьбы. Политический экстремизм сегодня переходит в ряд явлений, представляющих реальную угрозу национальной безопасности России, жизненно важным интересам личности, общества и государства. B настоящее время системный характер приобретают такие действия экстремистов, как террористические акты, призывы к насильственному захвату власти, yгpозы государственным и общественным деятелям, политическим лидерам и активистам, захваты заложников, блокирование административных зданий и учреждений, пикетирование и обстрел иностранных представительств, массовые беспорядки и другие акты насилия. Возникновение и активная деятельность незаконных вооруженных формирований, проведение террористами широкомасштабных боевых операций в Буденновске и Кизляре, осуществление целой серии террористических акций, в том числе c использованием взрывных устройств, показали, что важнейшими объектами политического экстремизма стали конституционные права личности, жизнь, здоровье и свобода людей.

Большую опасность политический экстремизм представляет в сфере межнaционaльных и религиозных отношений. Вооруженные конфликты, военные действия, возникающие на южном участке границ России, влияние исламского фундаментализма дают мощный импульс развитию политического экстремизма, совершаемого на этноконфессиональной основе, создают угрозу территориальной целостности России, ее конституционному строю.

Вышедший за рамки госyдаpственныx границ и поддерживаемый системой широких организационных связей, политический экстремизм представляет угрозу для субъектов междунaродныx отношений, политики мирного сотрудничества государств, международной безопасности в целом, поэтому борьба с ним является не только государственной, но и международной проблемой.

Политический экстремизм относится к наиболее неоднозначным и многоплановым проблемам в современной политологии и политической социологии. B последние годы активно проходят научные дебаты относительно его сущности и содержания, связи c другими явлениями общественной жизни. 19

Политический экстремизм стал, по существу, легальной формой внутриполитической деятельности государства и его правоохранительных органов. Фактически он сросся c государственностью и стал ее негативным олицетворением.

Переги6ы в правотворческой и правоприменительной деятельности в прошлом дали себя знать в более позднее время. Они проявились в повышенном удельном весе государственного контроля за поведением человека. Отсутствие глубоких демократических начал, достаточно высокого уровня правовой культуры, наличие других факторов, свидетельствующих o существенных недостатках в сфере общественных отношений, вызваны превалирующей ролью государства в решении общественных проблем.

Именно поэтому знание и учет политического экстремизма в различные исторические времена, его правильная правовая оценка являются необходимым условием эффективного противодействия ему в современных условиях.

Позиция H.A. Романова заключается в том, что политический экстремизм является составной частью политической борьбы. Нередко он осуществляется с нарушением международного и внутреннего законодательства c целью захвата или сохранения политической, государственной власти. Его использование в политической борьбе в качестве метода придает ей необычайно острый и крайне напряженный характер. Реальной становится угроза развязывания в обществе гражданской войны.

Применение в ходе политической борьбы методов насилия, в том числе со стороны государства, усугубляет сложившиеся противоречия, мешает выходу из состояния глубокого кризиса, приводит к острым конфликтам и многочисленным жертвам.

Политический экстремизм заключается в систематическом выражении крайних взглядов, в использовании насилия для принуждения отдельных государств, международных, национальных организаций, государственных, общественных деятелей, представителей власти, противостоящих политических партий и движений, граждан, в целом населения страны или конкретного региона к совершению выгодных экстремистам действий или бездействия в политических целях.

Политический экстремизм имеет глубокие исторические и социальные корни. Учет и использование опыта предшествующих поколений экстремистов способствует укреплению его идейно-теоретической основы и организационных связей. Он сказывается на совершенствовании тактики деятельности политического экстремизма в современных условиях. На примере его деятельности в прошлом происходит профессиональное становление, психологическая подготовка экстремистов современных структур, что усугубляет его опасность. 20

3.3 Религиозный экстремизм

Сегодняшние проявления терпимости и миролюбия со стороны религиозных деятелей, которые появились только в XX веке, следует считать скорее духом времени. В угоду политкорректности в наши дни требуют даже каких-то изменений той или иной религиозной доктрины. А это невозможно без ущерба для учения любой исторически сложившейся религии.

В то же время, если структура религиозной организации развита слабо, а рядовые верующие плохо знают ее доктрину, появляются люди, которые претендуют на исключительность в понимании основ этой религии. Именно с их стороны чаще всего звучат призывы к экстремистским действиям. В последнее время многие ученые, политики и журналисты говорят о некорректности понятия "религиозный экстремизм". Между тем нет никаких гарантий того, что тот или иной религиозный деятель не создаст своей проповедью предпосылок для антиобщественной деятельности.

Существует ли вообще религиозный экстремизм? Первый ответ: религиозного экстремизма нет и быть не может. Сторонники этой точки зрения придерживаются двух позиций. Первая - постмарксистская - выводит любые действия из социально-экономических условий: если экстремизм и существует, то он к религии отношения не имеет. Вторая позиция - это идеализация религии. Любой религии, в том числе - идейных течений, заявляющих себя в качестве религиозных. Сторонники этой позиции считают, что религиозный экстремизм не может существовать по определению.

Тем не менее невозможно игнорировать множество явлений, которые, с одной стороны, являются экстремистскими и даже террористическими, а с другой - безусловно связаны с каким-либо религиозным направлением. К слову сказать, всегда желательно уточнять, с каким именно, а не спешить с навешиванием "общерелигиозных" ярлыков типа "христианский" экстремизм или "исламский" экстремизм. Ибо опыт показывает, что экстремизм присущ мелким маргинальным группам, порывающим с "базовой" религией. Наиболее показательны в этом отношении теракты 11 сентября.

И согласно другой позиции, религиозный экстремизм существует. Почему сторонники этой точки зрения считают экстремизм религиозным? Они акцентируют действительную или заявляемую религиозную принадлежность экстремистов, и тогда появляется понятие "исламского", "индуистского" экстремизма и т.п. Либо утверждается, что та или иная религия предписывает своим последователям быть экстремистами.

Сторонники каждой из этих позиций твердо стоят на своем, поэтому все дискуссии на эту тему часто заканчиваются ничем. 21 Но каково же значение понятия «религиозный экстремизм»?

Религиозный экстремизм - идеология и практика некоторых течений, групп и отдельных деятелей в религиозных организациях, конфессиях. Характеризуется приверженностью к крайним толкованиям вероучений и методам действий по распространению своих взглядов и реализации своих целей. B значительной мере является реакцией наиболее фанатичных приверженцев религий на процесс секуляризации, сопровождающийся ослаблением влияния религии на различные стороны общественной жизни, приспособлением религиозных институтов к изменениям, происходящим в обществе, модернизацией догматики и культа.

Характерная черта религиозного экстремизма - крайняя нетерпимость к инакомыслию, ко всем инаковерующим и особенно к неверующим, ксенофобия, проповедь своей исключительности и превосходства над окружающими. Религиозный экстремизм проявляется не только в религиозной среде. Часто он бывает направлен против светского государства, господствующего общественного строя, существующих законов и норм, в частности регулирующих государственно-церковные отношения, в крайних своих формах ориентируясь на теократическое правление. Религиозный экстремизм имеет проявления в сфере политики, культуры, межнациональных отношений.

Социальную базу религиозного экстремизма составляют в основном маргинальные слои и группы общества, испытывающие чувства неудовлетворенности своим положением и неуверенности в будущем, опасения за свою религиозную или национальную идентичность.

Лозунги, призывы, идеологические акции экстремистских религиозных организаций обращены, как правило, не к разуму, а к чувствам и предрассудкам людей, рассчитаны нa некритическое эмоциональное восприятие, на эффект толпы, слепую приверженность обычаям и традициям, a действия, порой крайне жестокие, направлены на то, чтобы подавить противников психологически, вызвать шок в обществе. 22

Тенденция нарастания экстремизма под религиозным знаменем во многом обусловлена существующими противоречиями во взаимоотношениях как между конфессиями, так и внутри них, активизацией деятельности некоторых иностранных религиозных организаций, практическая деятельность которых имеет явно выраженный деструктивный характер. По нашему мнению, обеспокоенность вызывают их попытки, направленные на внесение раскола в традиционные для России религиозные объединения (православные, мусульманские, иудейские и другие общины).

Неуважительное отношение к российским традиционным конфессиям способствует формированию предпосылок к экстремистским проявлениям религиозного характера, в том числе и на бытовом уровне, возбуждению религиозной розни и антиобщественным действиям по религиозным мотивам, влияет на состояние межгосударственных отношений. 23

Именно государство, общество и сами конфессии сталкиваются с вызовами экстремальных форм религиозной активности, они же вынуждены искать ответы на вызовы. Но если для других конфессий (или внутри самой конфессии – если это форма внутриконфессионального радикализма одного из конфессиональных течений) экстремизм не опознается как экстремизм, а воспринимается как инорелигиозный вызов, миссия, прозелитизм, религиозная война (или – если внутри конфессии – секта), то для государства и общества – подобные деструкции внутри религиозного социума или агрессивная (с точки зрения общества и государства) религиозная активность, направленная за пределы религиозного сообщества, нарушающая общественную и государственную стабильность, воспринимаются как радикалистские или экстремистские. 24

Применительно к религиозным организациям, экстремизм проявляется в форме противоправных экстремистских действий религиозной организации. Также религиозная символика и риторика нередко используются при совершении экстремистских действий.

В частности, вспомним ситуацию с захватом Театрального центра на Дубровке, когда террористы использовали исламскую риторику.

Не одни только правоохранительные органы должны обращать внимание на эту, конкретную форму религиозного экстремизма, против которого выступают, кажется, все религиозные лидеры мусульман в России. Очень важной является позиция общественных и политических деятелей и ученых, журналистов и правозащитников. 25

Заключение

В своей работе я проанализировал явление экстремизма в целом и отдельно его основные виды. В ходе выполнения я понял, что в темпе развития современного общества новые виды будут появляться и далее развиваться вместе с самим обществом. Так как кроме политического или религиозного уже можно выделить, например кибер-экстремизм. Поэтому я считаю, что в современной науке явление экстремизма ещё не изучено полностью и имеет тенденции к развитию в будущем, если не будут разработаны методы эффективной борьбы с ним.

Сейчас экстремизм представляет серьёзную угрозу стабильному существованию общества и государств в том виде, в котором они есть сейчас. Так как отрицательные экстремистские настроения в обществе растут с ухудшением политической, национальной, экономической и др. обстановок в стране и в мире. Всё больше рабочих и нищих встают на путь классовой борьбы, больше бизнесменов и политиков играют в свои игры и в достижении своих целей не стесняются использовать всю власть, которой они обладают. А религиозные фанатики в это время готовят новые теракты против человечества.

Что будет в будущем не возможно сказать, так как экстремизм не поддаётся определённому контролю, если бы это было возможно, то и не было такой проблемы в мире. Есть теории и предположения, но пока органы безопасности разных стран, СМИ и общество не научаться сообща противостоять угрозе, победить экстремизм однозначно невозможно.

Я думаю, что в дальнейшем продолжить работу над этой темой было бы целесообразно, так как уже есть начало, можно сказать «база» или «фундамент», и есть цель в будущем более глубоко и подробно разобраться с явлением экстремизм. Тем более сейчас, когда эта проблема очень актуальна, некоторые полезные мысли могут пригодиться потом кому-нибудь в его изучении.

Список использованной литературы

Архипов И. Антикрестный ход / И. Архипов // Newsweek. – 2006. - №47 (4-10 декабря). – С.28-34

Архипов И. Под откосово / И. Архипов // Newsweek. – 2008. - №9 (25 февраля – 2 марта). – С.26-29

Грызлов Б. Экстремизм как угроза суверенной демократии / Б. Грызлов //Pro суверенную демократию. – М.: Европа, 2007. – С. 445-451

Журавский А. Религиозный экстремизм в конфликте интерпретаций: [Электронный ресурс] / А. Журавский. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /st.php?idar=1000695

Зорин В.Ю. Проблемы противодействия вызовам религиозного экстремизма в Российской Федерации: [Электронный ресурс] / М. Смирнов. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /pravo/pravo_7_3.htm

Иванов В.О патриотизме, национализме и национальном экстремизме»: [Электронный ресурс] / В. Иванов. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /columns/2006/4/18/30482.htm

Исаева М. Предпосылки и источники молодежного экстремизма / М. Исаева // Власть. – 2007. - №12. – С.38-42

Коровиков А.В. Исламский экстремизм в арабских странах / А.В. Коровиков; А4кадемия наук СССР ордена трудового красного знамени, Ин-т востоковедения. – М.: Наука, 1990. – с.167

Кривогуз И.М. Политология / И.М. Кривогуз. – М.: Владос ИМПЭ им. А.С. Грибоедова, 2001. – 286с.

Кулагин В.М. Международная безопасность / В.М. Кулагин. – М.: Аспект Пресс, 2006. – с.317

Макаров Н.Е. Исторические и социальные аспекты политического экстремизма / Н.Е. Макаров // История государства и права. – 2005. - №8. – С.9-14

Медведева И. Грозит ли нам русское Косово? /И. Медведева, Т. Шишова//Молодая Гвардия. – 2007. - №3. – С.122-127

Мозговая Н. Неродные палестины / Н. Мозговая// Newsweek. – 2006. - №47 (4-10 декабря). – С.36-38

Национальные отношения: словарь: [Электронный ресурс]. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: http://www.ps.crimea.edu/rus/resourses/slovar/letter94.htm

Паин Э.А. Социальная природа экстремизма и терроризма / Э.А. Паин // Общественные науки и современность. – 2002. - №4. – С. 113-124

Пиджаков А.Ю. Борьба с политическим экстремизмом и терроризмом: проблемы изучения / А.Ю. Пиджаков// Известия ВУЗов. Правоведение. – 2003. - №3. – С.234-244

Политическая энциклопедия. В 2 т. Т 2 / Национальный общественно-научный фонд; Руководитель проекта Г.Ю. Семигин. – М.: Мысль, 1999. – 701с.

Рагозин Л. Урок албанского / Л. Рагозин // Newsweek. – 2008. - №9 (25 февраля – 2 марта). – С.20-25.

Раскин А. Межнациональный проект / А. Раскин, А. Бурибаев, А. Бессарабова // Newsweek. – 2006. - №35 (11-17 сентября). – С. 16-23.

Седаков П. Разжигание межнациональной розни / П. Седаков,А. Вернидуб, К. Гаазе, А. Раскин // Newsweek. – 2008. - №12 (17-23 марта). – С. 16-24.

Смирнов М. Может ли экстремизм быть религиозным? В споре о том, что есть истина, ни одна религия не бывает терпимой по отношению к другой»: [Электронный ресурс] / М. Смирнов. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /site/print.php?act=monitor&id=1443

Смирнов С. Комментарий к проекту федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»: [Электронный ресурс] / С. Смирнов. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /ngo/discuss/ex5.htm

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»: [Электронный ресурс] / Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /docs/rlex/duma/41/ex6.htm

Экстремизм в среде петербургской молодежи: анализ и вопросы профилактики // под ред. А.А. Козлова; Научно-исследовательский ин-т комплексных социальных исследований Санкт-Петербургского гос. ун-та, Городской центр профилактики безнадзорности и наркозависимости несовершеннолетних, Администрация Спб. – Спб.: Химиздат,2003. – 558с.

Этнорелигиозный терроризм / Под ред. Ю.М. Антоняна; Ин-т гуманитарного образования, Академия права и управления федеральной службы исполнения наказаний. = М.: Аспект Пресс,2006. – 318с.

1 Грызлов Б. Экстремизм как угроза суверенной демократии //Pro суверенную демократию. – 2007. – С. 445-449

2 Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности»: [Электронный ресурс] / Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /docs/rlex/duma/41/ex6.htm

3 Смирнов С. Комментарий к проекту федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»: [Электронный ресурс] / С. Смирнов. - Электрон. ст.- Режим доступа к ст.: /ngo/discuss/ex5.htm

4 Кривогуз И.М. Политология. – М., 2001. – с.151-155

5 Коровиков А.В. Исламский экстремизм в арабских странах. – М., 1990. – с.7-8

6 Политическая энциклопедия. В 2 т. Т.2. – М., 1999. – с.637

7 Политическая энциклопедия. - с.637-638

Уголовно-правовые меры противодействия экстремистской деятельности

Похожие рефераты:

Закон о СМИ. Принятые поправки. Антиэкстремистская поправка. Закон о монетизации. Обсуждаемые поправки. Антитеррористические поправки. Поправка против насилия и жестокости. Развитие законодательства о СМИ.

Причины и факторы, обуславливающие существование и современное состояние экстремистской преступности в России. Исторические, социальные и политические причины экстремизма. Экономический фактор, как причина экстремизма. Меры противодействия экстремизму.

Законодательство о преступлениях против государственной власти. Понятие, система норм преступлений против государственной власти. Понятие и виды преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Признаки составов преступлений.

Национально-культурная автономия как вид общественных объединений. Конституционно-правовой статус религиозных объединений. Ограничения на деятельность общественных и религиозных организации в целях обеспечения безопасности Российской Федерации.

Критерии политического экстремизма и причины усиления борьбы с ним. Опыт отечественного законодательства. Признаки незаконного вооруженного формирования. Привлечение к уголовной ответственности при осуществлении экстремистской деятельности в Интернете.

Экстремизм как форма политической деятельности, которая отвергает принципы парламентской демократии согласно определения ПАСЕ и противодействие ему. Экстремистские действия - насильственное изменение основ конституционного строя, оправдание терроризма.

Сущность категорий "организованная преступность" и "коррупция", содержание экстремистской деятельности и терроризма. Анализ законодательных актов РФ. Цели задачи и функции Межрегиональной общественной организации СОГВ, примеры ее деятельности на практике.

Понятие и признаки незаконного вооруженного формирования. Криминологический анализ и некоторые меры по предупреждению организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем. Проблемы классификации преступления, предусмотренного ст. 208 УК РФ.

Развитие законодательства о государственных преступлениях. Понятие, система и классификация составов преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства. Посягательства на государственную тайну, диверсия, государственная измена.

О понятиях "терроризм" и "антитеррористическая деятельность". Деятельность ОВД по предупреждению и борьбе с проявлениями терроризма. Криминологическое обеспечение сотрудничества МВД России с международными организациями в сфере контроля над терроризмом.

История развития борьбы с терроризмом. Отграничение терроризма от смежных уголовно-правовых категорий. Нормативное регулирование антитеррористической деятельности в России. Уголовно-правовые особенности борьбы с терроризмом, способы его предупреждения.

Общая характеристика административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Предупреждение и пресечение мелкого хулиганства. Меры административного принуждения, применяемые милицией.

Причины и условия возникновения криминального анклава на территории России, угрозы, исходящие из него; характер преступной деятельности на территории Чечни. Криминологические последствия военных кампаний, стратегия борьбы с преступностью в Чечне.

Понятие общественного порядка. Юридическая ответственность за нарушение общественного порядка. Уголовная ответственность. Административная ответственность. Тенденции развития норм об ответственности за нарушение общественного порядка.

Конституционно-правовой статус общественных объединений в Российской Федерации, его нормативно-законодательное обоснование и значение. Организационно-правовые формы общественных объединений. Права, обязанности и ответственность общественных объединений.

Понятие и сущность экстремизма. Нарушение прав, свобод и интересов человека и гражданина. Молодежные движения протеста. Предупреждение и пресечение экстремизма. Организация деятельности служб и подразделений полиции по противодействию экстремизму.